香港的"三民治"已腐爛不能吃---民主,民權,民意

蘇錦樑越權撞大板從屬權責不清 惹公務員不滿

政治任命官員與公務員之間的從屬關係備受關注，而隨一批副局長陸續履新，政府內部旋即爆出兩者出現磨合問題。據悉，商務及經濟發展局副局長蘇錦樑甫上班一星期，由於不清楚與公務員的從屬關係即「撞板」，惹來公務員的微言。有學者直言，在雙重國籍及欠缺清晰薪酬準則下，副局長已「落筆打三更」，令這批政治新丁與公務員間的磨合更困難，可預見日後會出現更多衝突。 外界一直擔心政治任命官員與公務員間權責不清，特別是空降入政府的副局長和政治助理是否能與公務員隊伍合作，結果是新任副局長甫上場便出現與公務員磨合問題，而首名「撞板」新丁正是雙重國籍風波的矛頭蘇錦樑。 問題浮現 磨合需時據悉，縱使政府高層要「雪藏」一批副局長及政治助理，除不會安排他們出席立法會會議外，亦希望他們在上任首幾個月能夠盡量低調，可惜蘇錦樑卻沒有跟足指示，答應出席黃大仙一個地區活動，還要求該局同事為其準備講辭。 根據規定，副局長若要公務員預備和提供資料及數據，應透過局長提出有關要求。不過，今次蘇錦樑「落單」正值是其局長馬時亨外訪期間，局長也是事後才知悉有關事件，當時蘇錦樑已答應出席活動。今次蘇錦樑的做法，惹來公務員同僚的微言，後來要由該局的常任秘書長出手，才能稍為擺平事件。 有政府官員亦私下承認，副局長及政治助理與公務員間關係確存有灰色地帶，相信隨多名副局長及政治助理陸續履新，問題或會逐一浮現，估計兩者仍要一段時間去磨合。 高級公務員協會主席潘偉明指出，早前當局曾承諾會擬訂一份《公務員指引》，講述公務員與政治任命官員的工作關係，但暫未見蹤影，希望當局可盡快推出。 城巿大學專業進修學院學術統籌宋立功指出，政治任命官員與公務員之間的關係複雜及微妙，兩者要有互信才能發揮，但今次副局長雙重國籍及政治助理薪酬偏高的風波，已將有關制度「落筆打三更」，加上這批政治任命官員錯配，令公務員與副局長間的合作更見困難。 副局長及政治助理與公務員間的關係副局長及政治助理不應行使行政職權，在副局長代理局長職務時則例外。 副局長、政治助理與常任秘書長不會有直接從屬關係。 副局長可代表其局長，要求公務員預備和提供資料及數據。 政治助理應透過局長和副局長，要求公務員預備和提供資料及數據。 資料來源：進一步發展政治委任制度諮詢文件及有關立法會文件 摘錄自:太陽報 

景鴻2008।06।09

**香港的"三民治"已腐爛不能吃---民主,民權,民意!!被曾老伯伯的年紀帶走;只評一句:龜縮一角只為錢,名存實亡只為財!!

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